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建投集团解放思想推动高质量发展系列访谈(九)

发布时间:2019-03-19

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访谈嘉宾:

建设集团法务合约部总经理 霍光

刘雨轩:霍总您好,建投集团的组建成立,赋予了大家新的责任和使命,对于大家集团各个部门来说也都有了新的任务。咱们法务合约部负责的是集团法律事务管理体系建设,国有企业的法务工作能力可以说是促进企业持续、规范、健康发展的重要保障,结合集团新任务新要求,大家又有着怎样的工作新思路呢?

霍光:2018年集团明确提出了打造法治工作的总体目标,通过不断完善顶层设计、加大部署推动力度、强化重点领域引导、推进人才队伍建设、积极促进共享交流等方式,持续推动集团法治建设。2019年是建投集团的开局之年,法治建设面临难得的历史性机遇,围绕服务集团改革发展中心任务,认真研究谋划法治工作的总体思路、工作任务和具体措施,努力推动各项工作再上新台阶。下一步集团法治建设新任务要延伸到企业治理、投资运营、合规管理等各领域,努力实现法治全覆盖,把法治要求贯穿于决策、实行、监督各环节,努力实现全员参与。下一步集团法治工作在完善制度、健全机制、构建体系基础上,采取多种措施,促进运用法治思维和法治方式实施企业治理和经营管理,将法治的要求体现到企业决策者、管理者和全体员工的行动中。我们将着力抓好推动落实法治建设第一责任人职责、稳步实施总法律顾问制度、不断完善权属企业法务机构设置、充实法治队伍,促进企业依法合规治理、提升法律管理水平、强化境内外法律风险防范、加强案件管理、夯实法治工作组织基础、服务法规制度建设等重点工作,努力推动集团法治建设取得新突破、再上新台阶,为集团打造成为我省最具活力、最具成长性现代企业集团提供坚实的法治保障。

刘雨轩:解放思想是一场思想观念的革命性变革,目的就是实现自我革新、自我提升。大家如何围绕建投集团法治国企建设的总目标,提升法治管理效率和效果呢?

霍光:总书记提出全面依法治国并将其上升到四个全面高度,坚持和拓展中国特色社会主义法治道路,我省提出依法治省理念,国资委提出依法治企,从而看出法治国企建设已经成为新时期一项十分重要的工作。结合新集团组建,围绕新集团改革发展总体目标和组建方案工作要求,大家应坚持依法治企、依法经营、依法管理共同推进,坚持法治体系、法治能力、法治学问一体建设,以健全企业法人治理结构为基础,以促进依法依规经营管理为重点,以提升集团法律管理能力为手段,通过切实加强对企业法治建设的组织领导,大力推动集团治理体系和治理能力现代化,努力保障新集团顺利组建和健康可持续发展,为建设投资集团改革发展重大战略顺利实施提供法治保障。

刘雨轩:结合新时代大背景下的国企定位,结合龙江振兴发展下的国企责任,下一步,在做好企业法律风险防控管理,法律事务等工作方面,咱们法务合约部还有什么样的计划?

霍光:按照国资委法治工作要求,以规章制度、经济合同、重要决策法律审核制度为核心的法律风险防范机制不断健全,目前,集团三项法律审核率基本实现100%,事前防范、事中控制、事后补救的完整工作链条初步形成。但与省国企改革的要求相比还有一定差距。例如,三项审核虽然过手率很高,但质量有待提升,作用发挥有待加强;法律风险防范整体水平不平衡,集团好于权属企业、重点项目好于一般项目。因此,下一步的关键是在提升延伸上下功夫。一方面通过建立法律审核后评估等制度,重点强化合同法律审核质量和投资项目决策法律审核效果,努力推动法律审核从高过手率向高质量提升。另一方面,推动法律风险防范机制向业务前端(重点是投融资业务)、权属企业、重大项目延伸,实现风险防控关口前移,提升整体水平。近期中央出台中央企业合规管理指引,以此为引导下一步大家还将积极探索建立法律、合规、全面风险、内控等一体化管理平台,提高管理效能,充分发挥好法治工作的规范助推作用。将全面风险管理和企业内控体系与法律、合规再次融合,围绕总目标总任务,通过优化全领域、各环节风险管理的基本流程,培育良好的风险管理学问,建立健全全面风险管理体系,做好集团“防风险”支撑工作。

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